本文不擬贅述霧霾對于我國億萬民眾健康和壽命的影響如何嚴重,因為大家大都已有親身感受。
一、 霧霾的主要成因業已弄清
國內外的研究已表明,中國當前霧霾的成因主要來自煤碳的燃燒和機動車的尾氣排放。
美國宇航局專家明確指出北京霧霾來自燃煤的煙囪和機動車排氣管排出的顆粒物。美國卡內基科學研究所2014年12月公布一項研究成果表明,如果電動車用的電來自煤碳,相比天然氣發電產生的煙霧要高3.6倍。
北京環保局公布一項研究成果表明,2014年上半年北京PM2.5的來源中,機動車尾氣排放以31.1%的比率占首位;天津環保局2014年8月23日公布的顆粒物解析結果顯示,燃煤和機動車分別以27%和20%的貢獻率居前兩位。
二、"煤改氣"和"油改氣"理應成為治理霧霾的兩把利劍
"煤改氣"的效果見下表:
汽車"油改氣"的顯著效果
據清華大學的實際檢測結果表明:汽車燃用天然氣與燃用成品油相比,PM2.5可減少93%!
三、"煤改氣"工作推進正常、成績斐然
客觀地講目前國家層面對于"煤改氣"工作還是抓得很緊的。比如國家能源局最近就做出了從2016年起三年內暫停新建煤礦項目審批的決定。
不少省市也紛紛出臺了限煤和控煤的政策、措施,并制定達標時間表。
例如,隨著《北京市高污染燃料禁燃區劃定方案(試行)》,北京將實施更為嚴厲的"煤改氣"措施,預計2020年北京市"煤改氣"的替代量將達65億立方米;又如天津市2013年9月也頒布了《天津市清潔空氣行動方案》,預計2020年"煤改氣"替代量25億立方米;再如《浙江省創建國家清潔能源示范省行動計劃(2016-2017)》中提出,浙江將分別于2016年和2017年把煤碳消費占能源消費比重下降到57%和55%以下。
四、"油改氣"工作差強人意
實話實說,相比于"煤改氣","油改氣"的工作尚缺乏國家層面政策的有力支持,盡管在《能源發展戰略行動計劃(2014-2020)》中曾將發展天然氣汽車與發展電動車相提并論,可是至今尚無具體政策出臺,可以說是有計劃、無行動。
我國的"油改氣"工作從1989年算起已走過近27個年頭,截止2015年底,全國天然氣汽車保有量已逾500萬輛。遺憾的是如此巨大的成績并未引起國家層面的高度重視。"油改氣"工作總體來說仍處于"草根"狀態,與電動車享受到的種種無以復加的優惠政策形成了鮮明的對比。一些地方仍然禁止或部分禁止"油改氣"(禁改兩廂轎車)。甚至有的地方還出現了"以電代氣"的不明智做法,對安全、環保運行多年的天然氣出租車居然要強制推行"電改氣"。更有甚者某省政府于2015年12月26日發布的《××省加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干措施》中提出"在城市逐步淘汰燃油、燃氣公交車,更換新能源公交車。"直接違背《能源發展戰略行動計劃(2014-2020)》(國辦發【2014】31號)的要求:"以城市出租、公交車為重點積極有序地發展液化天然氣和壓縮天然氣汽車。"筆者不禁要問:地方政府能如此公然置國家文件于不顧嗎?
其實,根據我國煤電占70%的客觀現實,大力推廣天然氣汽車應當成為治理以霧霾為代表的大氣污染的首選。特別是對PM2.5貢獻最大的重卡來說應該給予適當的新車購置補貼(補貼額為電動車的五分之一即可),以鼓勵其"油改氣"。大力推廣天然氣汽車還可以顯著增加天然氣的消費量,有助于我國天然氣2020年要在一次能源消費總量中的比率提高到10%以上。
五、他山之石可攻玉
目前,韓國首都首爾市的1萬多輛公交車已實現100%的依靠壓縮天然氣作燃料。
依照印度最高法院于2000年作出的規定,首都新德里的出租車、機動三輪車和公共汽車必須使用壓縮天然氣燃料。這樣的燃料轉換的確曾讓新德里空氣干凈了。但這一成績卻被不斷增加的私家車造成的污染抵消了。為此,2015年新德里再次決定增加6000輛CNG公交車。
意大利著名汽車制造商菲亞特的首席執行官馬爾喬內最近表示,比起其他競爭性技術,天然氣發動機成本更加低廉,減排性能更加優越,值得大力推廣。
綜上所述,只有準、狠、快地同時推進"煤改氣"和"油改氣",并持之以恒地堅持下去,我國的霧霾危機才能有望化解,藍天白云才能有望再現,國民的健康才能有望得以保障。