天然氣汽車是世界公認(rèn)的清潔能源汽車，具有資源豐富、排放清潔、使用安全、技術(shù)成熟和成本低廉的優(yōu)勢(shì)。今年“兩會(huì)”期間，農(nóng)工黨界別小組向全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議提交了《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展我國天然氣汽車產(chǎn)業(yè)的提案》。

 

　　提案指出，我國政府一貫鼓勵(lì)和支持發(fā)展使用天然氣汽車，僅“十二五”以來，黨中央和國務(wù)院及國家有關(guān)部委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)文件中，至少有40余次提出明確要求。特別是2018年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》和《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出“鼓勵(lì)清潔能源車輛、船舶的推廣使用”“推廣使用達(dá)到國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v”等要求。

　　我國的天然氣汽車于20世紀(jì)60年代起步，經(jīng)過“十年清潔汽車行動(dòng)”開始批量推廣。“十二五”以來，在國家政策的扶持下，天然氣汽車產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。截至2018年底，天然氣汽車保有量約670萬輛；加氣站保有量約9000座；均連續(xù)五年居世界第一位。天然氣汽車行業(yè)雖然近十年來得到快速發(fā)展，并仍具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ泊嬖谝恍﹩栴}：

　　一是天然氣汽車作為清潔能源汽車主流地位的法律保障和政策支持尚不夠有力，清潔能源汽車的推廣應(yīng)用尚未得到足夠的重視。

　　二是促進(jìn)天然氣汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的研發(fā)項(xiàng)目難以在政府主管部門立項(xiàng)，缺少資金和政策的支持。例如，數(shù)量占天然氣汽車總量95%以上的壓縮天然氣汽車（CNGV）壓力（20帕）偏低是導(dǎo)致其技術(shù)性能和效率低于燃油車和氫燃料電池汽車的重要因素。提升CNGV壓力標(biāo)準(zhǔn)是提升其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性能、促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。目前國內(nèi)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織部分大型汽車科研單位和制造企業(yè)已經(jīng)開展了CNGV壓力標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的研究和試驗(yàn)，并取得進(jìn)展，雖然得到有關(guān)主管部門的認(rèn)可和支持，但是卻難以在國家立項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)研究，相關(guān)的試驗(yàn)研究和試點(diǎn)示范因缺少資金支持困難重重，進(jìn)展遲緩。

　　三是儲(chǔ)運(yùn)便捷、純正潔凈的液化天然氣（LNG），目前只能應(yīng)用于大型車輛，不能用于乘用車（轎車）。這不僅使占天然氣汽車總量約90%以上的CNG乘用車受到季節(jié)供氣不均衡的影響，也限制了LNG的推廣應(yīng)用。

　　為促進(jìn)天然氣汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，建議：一是加大對(duì)天然氣汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持力度。將天然氣汽車的產(chǎn)業(yè)升級(jí)列入國家“十四五”計(jì)劃重點(diǎn)支持的項(xiàng)目之中，使其獲得實(shí)際的法律保障和政策支持。

　　二是加大力度推進(jìn)提高CNGV壓力標(biāo)準(zhǔn)。提高CNGV壓力標(biāo)準(zhǔn)，不僅將加快CNGV產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，也將促進(jìn)一帶一路和全球的天然氣汽車的技術(shù)進(jìn)步和推廣應(yīng)用。建議國家將該項(xiàng)研究和試點(diǎn)示范納入“十四五”重點(diǎn)科研和產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持項(xiàng)目，給予政策和資金支持。

　　三是大力支持研究開發(fā)液化天然氣（LNG）乘用車。目前全球天然氣乘用車都使用CNG。研發(fā)LNG乘用車是天然氣汽車產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新，將使我天然氣汽車技術(shù)走在世界前列，并帶動(dòng)全球天然氣汽車產(chǎn)業(yè)和LNG行業(yè)的發(fā)展。開發(fā)LNG乘用車的關(guān)鍵是“研發(fā)充裝LNG的低溫高壓氣瓶”。目前國內(nèi)有關(guān)科技單位和專家已經(jīng)提出開發(fā)這一新技術(shù)的思路和建議。我們建議國家重視LNG乘用車的研發(fā)，將其列入國家“十四五”重大科技攻關(guān)計(jì)劃，由科技部和工信部組織和引導(dǎo)支持相關(guān)科研單位和企業(yè)立專項(xiàng)開展研發(fā)工作，以促進(jìn)天然氣汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)，帶動(dòng)LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。