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    LNG接收站密集投資,如何下好天然氣保供這盤“大棋”?
    2018-10-30 10:02:41 能源發展與政策 0次 我有話說


    10月19日,首個由國家能源局核準,民營企業投資、建設和管理的大型液化天然氣(LNG)接收站――新奧舟山LNG接收站試車順利,進入正式運營階段。這意味著在即將到來的取暖季里,舟山及周邊地區有了更強大的氣源保障能力,而民營企業投建LNG接收站,也意味著資本在這一產業領域的布局更為密集。
     
    隨著歲末寒冬的臨近,一年一度的天然氣“迎峰大考”也為期不遠。避免再度出現“氣荒”,在保障供暖的前提下增加清潔能源供應,成為民生關注的重點。自今年春季以來,國家有關部門有條不紊的布局、央企和民企對LNG接收站的密集投建,都為下好“天然氣保供”這盤“大棋”,做了充分的準備。
     
    不愁氣荒未雨綢繆顯成效
     
    10月24日,國家發改委舉行了宏觀經濟運行情況發布會,就今冬天然氣保供問題,國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示,雖然今年中國天然氣供需處于緊平衡狀態,但當前資源量完全可以滿足民生用氣需求。據孟瑋介紹,2018年,全國已落實可供資源量2635億立方米,比去年增加249億立方米,增幅為10.44%。
     
    記者從國家發改委了解到,由于用氣需求快速增長,今年年初以來,政府和油氣企業就開始未雨綢繆,增加氣源、布局地下儲氣庫、督戰全國天然氣基礎設施互聯互通工程。在增加氣源方面,今年前8個月累計進口天然氣798億立方米,同比增長38.6%;海關總署的數據則顯示,今年前8個月累計進口LNG3263噸,同比增長47.8%。
     
    在“富煤貧油少氣”的資源稟賦下,由于管道氣受建設周期影響,LNG進口成為我國增加天然氣供應重要選擇。東帆石能源咨詢有限公司董事長陳衛東告訴記者,去年LNG進口量達3800萬噸,已超過管道氣。他表示,根據國際上的預測,未來20年,全球能源需求、全球天然氣需求、亞洲天然氣需求、全球LNG需求每年增幅將分別約為1%、2%、3%、4%,LNG是未來20年增長最快的燃料品種,尤其在中國,LNG供應更符合經濟的分布。
     
    由于LNG需求的上升,LNG接收站的投資也變得密集。在新奧舟山LNG接收站正式投運的儀式上,新奧集團董事局主席王玉鎖表示,舟山LNG接收站的投運將推動新奧下一個20年高速發展。新奧集團相關負責人在接受記者采訪時表示,新奧最早從城市燃氣業務開始發展,一直關注天然氣的資源問題,1999年前后,當時城市與城市之間的管道還沒有打通,新奧在國內最早研發出了世界一流的CNG鋼瓶,實現了跨城市高效運氣。隨著天然氣管道的快速建設,以及我國天然氣消費的激增,新奧開始嘗試著建設一個自己的LNG接收站,從而具備一個更大的天然氣通道。
     
    該負責人告訴記者,舟山LNG項目的建成有四個意義:一是國家倡導公用設施開放,這個項目算開啟了先河,有標桿示范作用;二是對于浙江省來說,這是一個冬季保供、安全儲備、互通互聯、資源外輸很重要的撬板和支撐;三是對新奧來說,貫通了下中上游的清潔能源產業鏈,有很大的支撐作用;四是舟山具備成為中國海上天然氣進口大通道的優勢,新奧將在其中做出貢獻。
     
    密集投建開放程度需提高
     
    記者獲悉,新奧舟山的項目二期工程擴建工作已上報浙江省能源局核準,擬投資22億元,預計2021年上半年建成,年處理LNG能力將達到500萬噸,遠期將提升至1000萬噸,而已建成投運的一期工程,年處理LNG能力達到300萬噸。王玉鎖承諾,隨著二期工程的簽約,新奧將不斷擴大規模,全力以赴為舟山自由貿易區油氣全產業鏈的建設和氣源保障、應急保供做出應有的貢獻。
     
    公開資料顯示,目前國內投運LNG接收站共有20座,其中國有企業17座,民營企業3座,另有多家民企也在計劃新建接收站。不過,在增加接收站數量的同時,其開放性也值得關注。
     
    中國能源網首席信息官韓曉平接受記者采訪時表示,目前接收站建的多,但是開放程度不夠,很多接收站如果能夠向第三方開放,就不需要建太多接收站。韓曉平認為,LNG接收站的建設成本很高,如果使用效率低的話,氣價就會變高,經濟性就會變差,他還表示,接收站的資源現在存在浪費,如果能夠開放,利用率會大幅度提升。
     
    LNG接收站項目投資額大,建設周期長,所以,LNG接收站的開放,第三方租賃LNG接收站,也是很多民企民企參與進口LNG貿易的主要渠道,是國家推進天然氣改革的方向。早在2014年,國家發改委就發布指導方針,允許第三方企業租用現有的國有接收站。不過,目前來看,LNG接收站第三方準入還有待進一步推進。
     
    10月24日,我國LNG接收站向第三方公平開放的一條“破冰之船”——滿載6.15萬噸LNG的“GaslogSingapore”號船順利抵達中國海油粵東LNG接收站,標志著我國LNG接收站向第三方公平開放的首次實現。數日之前,王玉鎖也公開表示,新奧舟山LNG接收站項目“不僅僅是屬于新奧的,不是新奧專屬的裝卸碼頭,希望成為一個開放平臺,成為國內所有下游海外采購、裝卸的渠道。”
     
    應對市場降本增效是王道
     
    近年來,我國天然氣消費需求激增,其中,2017年天然氣消費量2404億方,同比增速14.8%。但天然氣一次能源消費占比7.3%,與全球平均水平23.8%相比仍有較大差距,發展空間巨大。不言而喻,天然氣這盤“大棋局”仍需從多方發力。
     
    中國產業海外發展協會會長胡衛平接受記者采訪時表示,目前,天然氣中心的任務就是保供,保供壓倒一切,在大量LNG接收站投運的同時,關鍵就是資源,滿足今冬明春等的供求,大概需3600億立方米天然氣。“據分析預測,該階段期,可能離滿足最低限需求尚有150億方的缺口。”胡衛平說。
     
    新奧集團相關負責人對記者表示,在供給端,我國天然氣對外依存度不斷提升,未來的天然氣缺口仍多由進口LNG補充;而在需求端,打贏藍天保衛戰三年行動計劃,包括煤改氣工程、清潔能源在交通領域的推廣等,都為LNG的發展提供了很好的機遇,但與此同時,我國天然氣基礎設施建設不足,尤其是應急儲備能力也建設不足,也需要LNG各個方面都要能夠快速發展。
     
    此外,隨著我國LNG接收站的密集投建和LNG進口的增加,以及中東地緣政治格局的變化,都將推高國際市場的價格,進而影響我國的用氣成本。面對這一不確定性,胡衛平表示,“業內需要做好兩件事,一是降本,二是增效。”
     
    不過,韓曉平認為,地緣政治的影響是短期的。他表示,中東主要的產氣國卡塔爾是比較穩定的,同時,中國的天然氣來源也較為多元化,除中東外,還有澳大利亞、加拿大和俄羅斯。對此,陳衛東表示贊同,能源供給還是在于供求、庫存和基礎設施,這幾大因素是基本面,地緣政治都是短期的影響,不會長期影響基本面。
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