問

無論是柴油車治理還是天然氣車替代，對淘汰車型會有什么政策？

【韋洪蓮】

大氣污染防治法明確規定，國家鼓勵和支持高排放機動車提前報廢。對于黃標車和老舊車的淘汰，2014-2016年，每年政府工作報告都有量化指標。2014年600萬輛，2015年要求淘汰2005年底前注冊的營運車輛，2016年是380萬輛。量化指標需要層層分解落實到地方，各地采取各種措施，2014年以來共淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛，為汽車產業發展和大氣污染治理作了很大貢獻，但也花費巨大人力物力。今后淘汰老舊車輛，將主要采取市場化激勵措施，包括資金補貼、通行便利等等。

 

 

 

問

關于改造車輛，實測過程中發現為了合規，會造成能耗上升，有沒有好的方法使節能和排放合規兩全？

【吳燁】

我們當然希望追求節能和減排同步的技術路線，但是現實中有些技術難以兩者都兼顧。我們以天然氣稀燃技術為例，在滿足國四、國五嚴格排放標準的同時，你往更稀燃角度調整的時候是以犧牲能耗和動力性為代價的。而車主對能耗和動力性非常敏感，就存在違規調整空燃比等情況。現在改造的過程中又調回去，能耗肯定有所上升，但是排放顯著降下來了。因此，我們要在確保排放達標的情況下去兼顧能耗，而不是為了省一些燃料費用而導致排放大幅度的超標。

 

【徐洪磊】

1.與燃油車相比，燃氣車的相關技術標準還不夠完善。即使對燃油車來講，也是既有排放標準，也有能耗標準。作為生產商，必須保證我們的技術、裝備要能同時滿足兩方面標準，因為標準就是底線要求。但是并不是意味著這兩個方面的性能都同時達到最優水平，這就是未來技術裝備研發和優化必須努力解決的問題，確實是短期內排放標準加嚴存在能耗增加的問題，實現排放和能耗雙方面都最優，肯定是我們追求的理想目標，但是現在還不行。我們寄希望于下一步產業界有新的技術不斷推進解決這一矛盾。

2.現在我們面臨的問題是當國六標準出現以后，后處理技術非常的復雜，實際使用過程中是否會依然出現車主鉆空子，打擦邊球，國六車輛也同樣會面臨在燃油質量、超限超載、保養維護方面的不可控性，我們怎么盡可能避免之前出現的因多種不可控因素導致實際運行時排放不達標情況普遍的問題？這值得我們去思考，努力吸取前面的經驗教訓。

 

【龔慧明】

所以要加強對應的能力，比如建立國家污染排放管理中心。另外，我們要思考究竟要做到什么程度，才能讓監管程度達到至善至美。

 

【安鋒】

未來可以通過大數據徹底改變機動車尾氣排放治理體系。通過互聯網技術，把每輛車實測的都控制起來。

 

【吳燁】

針對改造也需要大數據，以往為什么大量改造會被認為不成功呢？一個主要的原因就是改造是一錘子買賣，沒有后續的持續監控。

 

【尹航】

個人更支持淘汰不支持改造。現在的DPF改造增加了主機廠的標定難度，比SCR更難。

 

【徐洪磊】

我們擔心如果再沒有主機廠很好的配合，DPF改造下一步大規模改造，產量、管理上不去，可能也會像柴油添加劑一樣出現劣幣驅逐良幣的現象。

 

 

 

問

柴油貨車其實涉及到多方面的責任，監管很重要，在用車排放超標監管責任歸誰？

【尹航】

1. 現在的制度，大部分是看車的年檢通不通過，如果不通過，責任簡單推給車主，但很多可能是部分車輛出廠的時候自己本身不達標，設計的問題。逼著車主，過不了就修，修了也不能解決就找黃牛造假。

2. 環保部門有一定責任，沒有把大數據用起來，如果是一輛車不達標是孤立的事情，可能跟車主會有關系，但如果車型集中性排放超標比較多，應該去建立倒查機制。我們一直推國家、省、地市三級聯網工作，路都修通了，但是涉及到方方面面原因數據還不能保證及時上傳，所以大數據監管機制還沒有很好的運轉起來。現在國家政策已經明確，我們要建立全鏈條管理，建立超標信息倒查，以后就不會把責任簡單扔給車主，可能會追企業責任。

3. 環保部門只有建立在用符合性檢查和環保召回制度，才真正對車企有約束力。我們正在全國建立機動車環保檔案，哪個廠生產，哪個地方登記注冊，什么時候經過維修，在路上超標被抓住過沒有，一直到報廢，我們給它建立全生命周期一車一檔，環保檔案。

 

 

 

   其他專家發言   

【王計廣】

1. 排放治理改造是一項復雜的系統工程，涉及政府管理部門、治理改造方案、治理產品選擇與匹配、治理后監管等諸多方面，因此地方環保部門等相關部門對如何科學開展在用柴油車排放治理改造的呼聲日益高漲，迫切需要技術指導。

2. 在用柴油車和非道路移動機械開展排放治理正成為機動車污染防控的一項重要措施，但排放治理涉及車輛/機械和后處理裝置選擇、治理產品與車輛/機械匹配、治理后監控、維護保養等諸多方面，對各地區實施這項工作提出了巨大挑戰，在實際操作中也遇到了各種各樣的問題，比如什么車輛適合治理、選擇什么樣的治理產品、治理后達到什么水平，治理產品運行與效果的監管等。地方環保部門迫切需要一套規范的排放治理技術指南和治理產品推薦目錄，指導科學開展車輛/機械排放治理，降低由此導致的技術風險和管理風險。去年我們和中國環境保護產業協會共同制定發布了《在用柴油車污染排放治理技術指南》及產品推薦目錄，目前北京和河北相關文件中已引用采信該技術指南，產品推薦目錄是經過行業專家評審的，治理時用戶可通過目錄選取合適的治理產品。

3. 目前在用車排放治理行業尚沒有行業內通行的遠程監控通訊協議及數據格式規范。我們正與中國環境保護產業協會進行溝通合作，希望制定相關的行業標準協議。

 

【劉堅】

1. 天然氣的價格不穩定會影響到用戶的使用度，去年氣荒，漲到了10塊錢以上，最近價格在4塊錢左右，但還是有價格風險。新聞報道國內在建設氣庫氣站，未來形勢偏向進口，所以價格存在較大波動性，這對未來天然氣車的發展是很大的影響因素。

2. 天然氣車相關的基礎設施建設可以為氫燃料車提供參考。對氫燃料車來說，加氣站是一個很大的挑戰，但我們之前的研究顯示，從安全和技術上來講氫能和天然氣汽車的燃料補給并沒有本質上的差別。

 

【吳勝男】

1. 前段時間 中國汽車工程學會和中國汽車工業協會聯合組織了商用車藍天保衛戰技術路線的研討，組織行業領導、企業專家圍繞商用車藍天保衛戰的愿景目標、技術方案、核心技術、政策建議開展深入研討，在行業內引起了廣泛認可和重視，同時在工信部委托的《節能與新能源商用車積分管理制度研究》中，我們也承擔新能源商用車技術專題研究。

2. 談到商用車，目前有很多技術路線，包括柴油、天然氣、新能源等等，我個人建議應該對不同的技術路線開展綜合評估，包括技術適用性、適用場景、節能減排效果、技術成熟度、技術經濟性等。從需求側來說，不同技術產品進入市場應用之后，我們可以從技術的角度做動態評估，研究不同技術產品理論和實際應用市場有沒有匹配好，如果沒匹配好需要解決的點在哪里，才能做到因地制宜，最優推廣，對政策制定和行業發展也能起到指導作用。

 

【潘偉】

受公轉鐵的交通運輸結構調整影響，LNG加氣站等基礎設施的建設規劃相應也需進行適應性調整。原來煤炭等大宗貨物運輸干線上設置的加氣站受公路運力下降影響，使用強度降低，將會出現部分閑置浪費，相應的其他區域內加氣站建設數量反而過少，在LNG車輛大力推廣使用趨勢下，怎么將加氣站建設密度從新疆、內蒙、陜西、山西等氣源豐富地區向發達地區提升轉移，以為該車型的使用創造必要的環境，是我們需要考慮的問題。